众议院选战打响 石破茂迎来“首考”
10月16日,日本香川县,日本首相、自民党总裁石破茂发表演讲支持本党众议院选举候选人。日本众议院选举定于10月27日投计票。视觉中国供图 日本政府10月15日发布第50届国会众议院选举公示,正式打响众议院选战。在10月27日投计票之前,“抑制高物价的经济政策”与“黑金政治治理”成为选战焦点议题。新任首相、自民党总裁石破茂希望借助本次选举恢复民众信赖,并称此次解散众议院为“日本创生解散”,意在推动改革、重建政府公信力。本次众议院选举只是石破茂要闯的第一道关,他带领的自民党会在选战中受到在野党多大程度的阻击,备受日本社会关注。 执政联盟谋求最低目标 本次选举将选出众议院的465个议席,其中289个议席通过小选区选举产生,176个议席通过11个比例代表选区分配产生。日本众议院选举实行小选区与比例代表并行制:小选区选举中,选民直接对候选人进行投票,得票最多者当选;比例代表由选民对各政党投票,各党按得票比例分配议席。今年的选举首次采用“10增10减”的新选区划分,选区变化给选情增加了不确定性。 目前,自民党与公明党组成的执政联盟在众议院拥有279个议席,超过组阁所需的半数门槛(233个)。其中,自民党单独掌握247个议席,若在此次选举中减少15席则无法维持单独过半数,若两党联盟合计减少47席,将失去过半优势,执政基础也将受到冲击。 10月15日,石破茂在选举公示发布前表示,执政联盟的最大目标是尽力确保过半数席位,以稳住政权基础。这延续了此前安倍晋三、岸田文雄等人制定的胜负标准线,谋求达成确保执政地位的最低目标。 除了执政联盟“席位过半数”的最低目标外,本次选举还有衡量国民支持和政权稳固的其他标准,比如取得稳定多数的244席,绝对稳定多数的261席,甚至能够发起宪法修正案或在参议院否决法案后重新表决通过的三分之二多数席位(310席)。 日本国会众议院选举每4年举行一次,本届众议院议员的任期原本应于2025年10月届满。10月1日,石破茂当选日本首相,10月9日宣布解散众议院,创下战后首相当选后解散众议院的最快纪录。 经济对策与改革成焦点 此次日本众议院选举的主要争论点之一是应对物价上涨问题。据日本《每日新闻》报道,日本8月的消费者物价指数(CPI)同比上涨3.0%,其中包括大米在内的食品价格上涨幅度达到了3.6%。根据帝国数据银行提供的数据,10月日本将有2911种食品提价,全年预计提价的食品总数将超过1.2万种。 在经济对策上,自民党与公明党提出了一系列支持政策,以应对物价上涨及能源成本上升。自民党强调对低收入家庭发放补贴,并根据地方需求扩大“地方交付金”,同时承诺加薪与提高最低工资,以保障民生。公明党则提出继续发放燃油费、电费和燃气费补贴,将低收入育儿家庭及依靠养老金生活者纳入援助范围。 在野党方面,立宪民主党党首野田佳彦表示,选战的最终目标是实现政权更迭。他呼吁引入“补贴抵税”制度,降低中低收入者的消费税负担,同时设定最低时薪1500日元(约合人民币71元)以上的目标,为中小企业创造有利的加薪环境。日本维新会提出下调消费税至8%、废除优惠税率,并提高老年人医疗费负担比例。其他政党如日本共产党、国民民主党、令和新选组等也纷纷主张降低或取消消费税,以应对物价上涨对民众的影响。 “政治黑金”丑闻冲击选情 此次选举从10月9日解散众议院开始,至10月27日投计票结束,选战周期仅有18天。在野党批评石破茂上任后出尔反尔、“闪电解散”众议院的做法,但又不得不全力应对。 截至10月15日报名结束,参加众议院选举的候选人共有来自朝野9党的1344人,远超过2021年众议院选举时的1051人。其中女性候选人有314人,比2009年创纪录的参选人数还多出85人。 如此多的候选人竞争众议院议席背后有多重原因。 首先,立宪民主党与日本共产党等多个在野党曾在2021年联手参选,共同推举候选人,但此次因选战周期短,各在野党的协调出现问题,仅在53个选区实现了候选人整合。其中,立宪民主党和日本共产党在142个选区存在竞争。立宪民主党党首野田佳彦遗憾地说:“在野党本应尽力将选战推向1对1的局面,但因准备时间过于短暂而未能实现。” 其次,自民党对34名涉及“政治黑金”丑闻的议员作出处理,不允许他们同时参加比例代表选举,转而另外推举比例代表选举候选人。那些涉及“政治黑金”丑闻的议员则纷纷以无派系身份参选,这也增加了候选人数量。 受“政治黑金”丑闻影响,自民党支持率持续低迷,石破茂内阁组建后的支持率仅有50%左右。为防止类似丑闻再次发生,今年6月日本国会修改了《政治资金规正法》,将政治资金筹款活动中宴会券额度的公示标准从20万日元下调至5万日元(约合人民币2377元),并加强了对议员本人的惩戒措施。然而,新法案并未取缔政策活动费的使用,仅规定政策活动费的收据需要在10年后公开。 石破茂在当选自民党总裁后调整党内规则,承诺减少政治活动经费的使用,并在此次选举中对下村博文、西村康稔等涉事议员作出处理,努力重建国民信任。执政伙伴公明党也提出全面废除政治活动经费制度,推动政治改革。立宪民主党则将“政治黑金”问题作为重要选战议题,主张通过政权更迭彻底改变政治资金使用方式。各党之间围绕政治资金问题的攻防也将影响选举走向。 日本《读卖新闻》10月16日发表社论呼吁国民,要看清哪个政党以及候选人值得信任,投出负责任的一票。 有分析人士指出,此次大选不仅决定自民党和公明党能否维持执政联盟的稳定,更关系到日本未来的政策走向。石破茂领导的自民党能否顶住民众对政治丑闻的批评,获得足够席位,将是选举的一大关键点。以立宪民主党为首的在野党若能成功削弱执政联盟的议席,日本政局或将出现重大变动。 本报东京10月17日电 中青报・中青网驻日本记者 贾沂蒙 来源:中国青年报
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